Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza
Proyecto Integral de Saneamiento de la Ciudad de
Cd. Acuña, Coahuila, México
II. Salud Humana y Medio Ambiente
IV. Factibilidad
Financiera y Administración del Proyecto
Tipo
de proyecto. El proyecto comprende la rehabilitación y la ampliación del
sistema de alcantarillado y la construcción de una planta de tratamiento de
aguas residuales (PTAR) para Ciudad Acuña, Coahuila, México.
Ubicación
del proyecto. El Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento (SIMAS) de Ciudad
Acuña y la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento (CEAS) del Estado de
Coahuila, promueven el Proyecto Integral de Saneamiento de Ciudad Acuña, el
cual se encuentra en el Municipio de Acuña, al norte del Estado de
Coahuila. Ciudad Acuña colinda al norte
con el Río Bravo, que sirve de límite con los Estados Unidos de América, y por
lo tanto se ubica dentro de la zona fronteriza, definida como la franja de 100
km. hacia ambos lados de frontera. La población de Ciudad Acuña en 1998 se
estimaba en 113,194 habitantes, y se espera que alcance los 295,000 habitantes
para el año 2018.
Descripción
del proyecto y tareas. Este proyecto contempla la rehabilitación y la
ampliación del sistema de alcantarillado y la construcción de una planta de
tratamiento de aguas residuales, con una capacidad de flujo diario promedio
(FDP) de 250 litros por segundo, con lo cual se podrá alcanzar una cobertura
del 75% de la demanda de 1996. En 1998,
se estimaba que la cobertura del servicio de alcantarillado era del 49.4%. Las
mejoras al sistema de alcantarillado, incluyendo aquellas obras programadas a
largo plazo, proporcionarán una cobertura del 100%.
La
nueva planta reemplazará unas lagunas de oxidación y estabilización con
capacidad de 150 litros por segundo.
Dichas lagunas se encuentran azolvadas.
Asimismo, la mancha urbana se ha extendido hasta unos cuantos metros de
las lagunas, lo cual representa una serie de implicaciones de salud negativas.
La
alta tasa de crecimiento poblacional de Ciudad Acuña en los últimos años, ha
causado un rezago dentro del contexto de infraestructura ambiental,
particularmente en alcantarillado sanitario y saneamiento. Asimismo, aquellas zonas de la ciudad que
cuentan con alcantarillado sanitario, tienen deficiencias por ser de
construcción antigua, resultando en taponamientos debido a contrapendientes y
derrumbes.
Aunado
a lo anterior, la falta de alcantarillado pluvial en la ciudad agrava la
deficiencia del sistema de alcantarillado sanitario debido a las infiltraciones
de aguas pluviales, ocasionando sobreflujos, inundaciones, y afloramientos de
aguas residuales.
El
proyecto comprende, en resumen, la clausura y estabilización de las lagunas de
oxidación existentes, la construcción y rehabilitación de colectores, redes de
atajeas, estaciones de bombeo y la construcción de una planta de tratamiento de
aguas residuales a base de lodos activados.
El efluente de la planta será descargado al Río Bravo.
Cumplimiento
con tratados y acuerdos internacionales. El
proyecto tendrá efectos transfronterizos positivos, ya que las descargas de la
planta de tratamiento de aguas residuales serán vertidas a las aguas internacionales
del Río Bravo.
II. Salud Humana y Medio
Ambiente
Necesidad
en materia de salud humana y medio ambiente. El 77.4% de la población de Ciudad
Acuña cuenta con un suministro de agua potable entubada (90% global, incluyendo
abastecimiento a través de pipas), el cual cumple con los parámetros de calidad
establecidos por la norma oficial mexicana NOM-127-SSA1-1994.
Sin
embargo, dentro del contexto de tratamiento de aguas residuales la comunidad se
enfrenta ante una grave problemática ya que tan solo el 49.40% de la población
cuenta con el servicio de alcantarillado sanitario. La población que carece de este servicio hace uso de letrinas y
fosas sépticas construidas por los mismos usuarios.
La
Comisión Nacional del Agua (C.N.A.) considera varios parámetros para el pago
por descarga. De estos parámetros, el
correspondiente a Demanda Bioquímica de Oxígeno es el que excede los límites
establecidos por la C.N.A. Por otro
lado, en 1994 la Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA) entre México
y los Estados Unidos elaboró un estudio en donde se concluyó que el tratamiento
de las aguas residuales en ambos lados de la frontera a lo largo del Río Bravo
era deficiente. Por lo tanto, es
evidente que el proyecto de saneamiento en Ciudad Acuña atenderá la inquietud
externada por la CILA.
De
acuerdo a información proporcionada por la Secretaría de Salud en Ciudad Acuña,
de las distintas enfermedades que se tienen detectadas, 13 de ellas se pueden
relacionar con la falta de sistemas de alcantarillado sanitario y saneamiento
adecuados.
Evaluación
ambiental. Como parte de los estudios del proyecto, en marzo de 1999 se elaboró
una Manifestación de Impacto Ambiental en modalidad general, la cual fue
presentada ante el Instituto Nacional de Ecología (INE) de la Secretaría del
Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP). El 14 de abril de 1999, el INE emitió su
dictamen autorizando la implementación los instrumentos necesarios para el
desarrollo del Plan Integral de Saneamiento de Ciudad Acuña. Asimismo, se elaboró un documento el cual es
necesario para cumplir con los requisitos establecidos por la Ley Nacional de
Política Ambiental (NEPA, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos.
La
EPA elaboró una Auditoría Ambiental (Auditoría) y emitió un Manifiesto de Impacto
No Significativo (FoNSI por sus siglas en inglés) correspondiente a las obras
que aquí se recomiendan. El FoNSI fue
puesto a consulta pública por un periodo de 30 días. Dicho periodo concluye en la primera semana de marzo. Asimismo, es necesario contar con el FoNSI
para que el Banco de Desarrollo de America del Norte (BDAN) pueda someter a autorización de la EPA los recursos
provenientes del Fondo de Infraestructura Ambiental Fronteriza (BEIF por sus
siglas en inglés) administrado por el BDAN.
En
marzo de 1999 la empresa Servicios de Ingeniería e Informática elaboró y
presentó una Manifestación de Impacto Ambiental (Manifestación) a nombre de
Ciudad Acuña, para posteriormente, el 19 de junio de 1999 llevar a cabo una
consulta pública. La Manifestación aborda
ampliamente los impactos directos, indirectos, acumulativos y a corto y largo
plazo que provocaría el proyecto sobre los componentes ambientales del área
afectada.
En la Manifestación se señala que
las actividades de construcción de colectores, estaciones de bombeo y red
atarjeas tendrán lugar en áreas urbanas ya impactadas por el desarrollo de la
ciudad; y dentro de los límites del sitio de la nueva planta, el cual estaba
siendo utilizado como conservación ecológica.
Para mitigar el impacto en esta zona, se ha instrumentado un programa de
reforestación para actuar como zona de amortiguamiento. El efluente será descargado hacia las aguas
del Río Bravo, aguas abajo de la Presa Internacional La Amistad. El efecto de las descargas hacia el Río Bravo
no es de consideración negativa, ya que las concentraciones de DBO5 (30 mg/l
DBO5 ) y de Sólidos Suspendidos Totales (30 mg/l) del gasto adicional serán
menores que las que se venían vertiendo al cuerpo receptor y que las
concentraciones actuales de DBO5 en tres puntos de monitoreo en el Río Bravo y
la Presa La Amistad establecidos por la C.N.A.
De tal manera que los efectos transfronterizos identificados son
potencialmente positivos.
En la Manifestación se identifican
medidas para el control del polvo y un programa de control del tráfico
vehicular durante la construcción.
Asimismo, es importante mencionar que el gasto vertido al Río Bravo y
ajustado para pérdidas por evaporación será reutilizado en los sistemas de
enfriamiento de una planta de la Comisión Federal de Electricidad, aguas
abajo. Esto implica una reducción en
las extracciones de agua de los mantos acuíferos de la región.
Cumplimiento de las leyes y
reglamentos aplicables en materia ambiental y de recursos culturales
Como parte del proceso de revisión
ambiental por parte de SEMARNAP y otras instancias gubernamentales, el
Instituto Nacional de Antropología e Historia emitió un oficio con número
310/96 de fecha 26 de agosto de 1996, indicando que no había objeción para la
construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.
Tecnología
apropiada. Como parte de la complementación del Plan Maestro para el
Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de
Ciudad Acuña, se evaluaron diversas alternativas, tanto para el tratamiento de
aguas residuales como para el sistema de alcantarillado. Las alternativas consideraron un horizonte
de planeación de 20 años.
SANEAMIENTO
De
acuerdo a análisis químicos efectuados en muestras del influente, se determinó
que sus concentraciones de DBO5 (103 mg/l) y SST (96 mg/l) están por debajo de
valores típicos, primordialmente debido a las infiltraciones en el
sistema. Esto conllevó a que el diseño
considerara valores típicos para los parámetros principales. Es importante mencionar que el proyecto
ejecutivo de la planta y algunas obras de alcantarillado se darán bajo el
esquema de concesión Construir, Operar y Transferir (BOT por sus siglas en
inglés). En tanto, para la planta de tratamiento de aguas residuales se
evaluaron cuatro alternativas de tratamiento,
incluyendo la alternativa de no acción.
Alternativa 1 Sistema de
Tratamiento de Aguas Residuales con Lodos Activados Convencionales. Las
unidades de proceso incluyen los siguiente:
Tren de Aguas
Pretratamiento, cárcamo de entrada,
sedimentador primario, tanque de aeración, sedimentador secundario y tanque de
cloración.
Tren de Lodos
Digestor aerobio, espesador de lodos
y lechos de secado o filtros prensa.
Alternativa 2 Sistema de
Tratamiento de Aguas Residuales con Zanjas de Oxidación. Esta alternativa es una variante económica y
altamente eficiente del proceso de lodos activados. Las zanjas de oxidación
presentan importantes ventajas sobre el sistema de lagunas, ya que tiene un
excelente desempeño, una alta confiabilidad, y existe la posibilidad de poder
remover nutrientes. Las desventajas más
notables de este proceso son la necesidad de operadores capacitados y un mayor
consumo de energía. Su tren de proceso
consiste en los siguientes componentes:
Pretratamiento, zanjas de oxidación,
clarificador o sedimentador secundario circular, cloración en tanque de
contacto, recirculador de los lodos, espesador de lodos, y lechos de secados o
filtros prensa.
Alternativa 3 Sistema de
Tratamiento de Aguas Residuales con Lagunas de Oxidación. El tren principal de
esta alternativa comprende pretratamiento, laguna anaerobia, laguna facultativa
y laguna de maduración. Este método de
tratamiento depende mucho de la temperatura del agua y del medio ambiente. Las lagunas, después de periodos extendidos
de uso se llenan de lodos, por lo que es necesario instrumentar programas de
desazolve.
Alternativa 4 No realización del
proyecto. Esta alternativa no se
consideró factible, dadas las deficiencias en las lagunas existentes y las
altas concentraciones de contaminantes que son vertidos al Río Bravo.
Se compararon las tres alternativas
(excepto la de no realizar el proyecto) mediante una matriz de evaluación en la
que se consideraron los siguientes siete criterios: efectividad en materia de costos, consideraciones ambientales,
calidad del efluente, posibilidad de ampliación a futuro, cumplimiento con
requisitos más estrictos de la C.N.A., facilidad de operación, y aceptación del
público. Se seleccionó la alternativa No. 2 en base a los criterios antes
mencionados.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
La captación de aguas residuales se
realiza a través de una red de drenaje sanitario que cubre el 49.4% de la
población. La red de drenaje se integra
de aproximadamente 1,600 pozos de visita y 140,000 metros lineales de
tubería. Los diámetros de la tubería
varían desde 15 cm (red de atarjeas) hasta 107 cm (colectores principales).
La infraestructura ambiental de
Ciudad Acuña ha sido objeto de varios estudios. Uno de estos estudios se dio dentro del marco del Acta 294 de la
CILA, el cual incluyó el desarrollo de alternativas para mejorar el sistema de
alcantarillado que había sido desarrollado anteriormente bajo la coordinación
de la Comisión Nacional del Agua. Asimismo, a principios de 1999 se concluyó la
elaboración de la Complementación del Plan Maestro para el Mejoramiento de los
Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. Este estudio incorporó las recomendaciones
del Comité Técnico Binacional (CTB) de Ciudad Acuña. El CTB está compuesto por representantes de la CILA (ambas
secciones), C.N.A. (Asuntos Fronterizos y Regional), Agencia para la Protección
del Ambiente (EPA por sus siglas en inglés), Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento
(SIMAS) de Ciudad Acuña, la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento (CEAS) del
Estado de Coahuila, el BDAN, y la COCEF.
Las alternativas evaluadas
incorporan las obras de alcantarillado propuestas en el esquema BOT, incluyendo
algunas modificaciones para mejorar su eficiencia y cobertura.
Alternativa 1 Esta
alternativa utiliza como punto de partida la red de drenaje propuesta en el
BOT. Algunos colectores (Las Vacas e
Infonavit/Granjas del Valle) serán construidos con un mayor diámetro. Algunos tramos operarán con gravedad hasta
el sitio de las lagunas de estabilización existentes, en donde se construirá
una estación de bombeo para conducir las aguas residuales hasta la nueva
planta.
Alternativa 2 Esta
alternativa sigue el mismo planteamiento que la alternativa 1 con la excepción
de que añade un nuevo colector central para captar gastos en zonas a
desarrollar en el futuro, y una estación de bombeo junto al Río Bravo.
Alternativa 3 Esta
alternativa es similar a la alternativa 2, con la excepción de que el colector
Las Vacas e Infonavit/Granjas del Valle retienen el diámetro especificado en el
esquema BOT. En función de los análisis cualitativos y cuantitativos efectuados
por el CTB, se seleccionó la alternativa 1.
En función de la cobertura, los aspectos
técnicos, costo-beneficio, el comité técnico binacional recomendó la
alternativa 1.
Plan de operación y
mantenimiento. El proyecto incluye un
plan de operación y mantenimiento, en el cual se identifican los requerimientos
de operación y mantenimiento de todos los procesos unitarios, incluyendo los
recursos humanos, la frecuencia de mantenimiento y estimaciones de costos.
Antes de arrancar la planta y la estación de bombeo, deberá haberse elaborado
un plan definitivo de operación y mantenimiento. Asimismo, un manual de operación y mantenimiento para la red de
captación deberá ser elaborado de manera simultánea con el manual de la planta.
Cumplimiento con las normas y
reglamentos de diseño aplicables. Los
requisitos correspondientes a la construcción de redes de atarjeas, colectores
y subcolectores, estación de bombeo, y planta de tratamiento, fueron cumplidos
dando seguimiento a los lineamientos establecidos por la C.N.A. y las
recomendaciones del CTB.
IV. Factibilidad Financiera y
Administración del Proyecto
Factibilidad
financiera. BDAN realizó la evaluación
de la información presentada por el consultor a efecto de determinar la
factibilidad financiera del proyecto. Con base en este análisis se determinó el
monto de recursos no reembolsables y crediticios para el proyecto, así como el
impacto que el proyecto tendría sobre las tarifas que pagan los usuarios Los
resultados del análisis fueron presentados a la comunidad durante la segunda
reunión de participación pública, que se llevo a cabo el 13 de agosto de 1999.
El
siguiente cuadro presenta un resumen de los costos estimados de construcción
del proyecto, a precios de marzo de 1997.
|
Costo Estimado |
|
|
Concepto |
Dólares |
|
Fase I Concesión (BOT) |
28,624,973 |
|
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales |
13,858,296 |
|
Cárcamos de Bombeo |
1,024,617 |
|
Emisores, Colectores y Atarjeas |
13,742,060 |
|
Fase II Mediano Plazo |
7,624,541 |
|
Construcción de Atarjeas |
5,368,975 |
|
Ampliación de Atarjeas |
2,255,566 |
|
Fase III Largo Plazo |
42,555,275 |
|
Construcción de Atarjeas |
33,850,246 |
|
Construcción de Colectores |
8,705,029 |
|
Desarrollo Institucional |
1,546,543 |
|
Total |
80,351,332 |
La inversión correspondiente a los
componentes de la Pase I, ha sido comprometida por la concesionaria, a través
del esquema BOT.
Estimación de Costos de Operación y
Mantenimiento
Anual
|
Concepto |
Dólares |
|
Planta de Tratamiento |
Incluido en el BOT |
|
Servicios Personales |
1,072,682 |
|
Mantenimiento |
302,931 |
|
Materiales |
145,659 |
|
Sustancias Químicas |
110,480 |
|
Electricidad |
748,593 |
|
Total |
2,380,345 |
Con base en el análisis desarrollado
por el consultor, BDAN determinó el monto de recursos no reembolsables y
crediticios del proyecto. Para la
autorización de dichos recursos se deberán seguir los procesos de autorización
correspondientes a cada instancia.
Fuente Monto en
dólares %
|
Concesión (BOT) |
28,624,973 35.62% |
|
CNA, Gobierno Estatal y Gobierno Municipal |
16,726,605 20.81% |
|
BDAN BEIF |
16,726,605 20.81% |
|
BDAN Crédito |
16,726,606 20.83% |
|
BDAN PRODIN |
238,898 0.30%
|
|
Desarrollo Institucional Otros |
1,307,645 1.63% |
|
Total |
80,351,332 100% |
Modelo tarifario: El modelo
tarifario elaborado por el consultor se utilizó para determinar el impacto del
proyecto propuesto sobre las tarifas que pagan los usuarios, considerando
diversos esquemas de combinación de recursos no reembolsables y créditos. El
modelo tarifario, elaborado por el consultor fue revisado por BDAN. Con la estructura financiera propuesta se
requiere un aumento de 23% en términos reales a las tarifas en un periodo de 3
años. A partir del cuarto año, las tarifas se deberán mantener constantes en
términos reales. Este aumento tarifario
permitirá al organismo hacer frente a sus obligaciones de operación y
mantenimiento, pago de pasivos, inversión y reservas. Con este aumento, la tarifa promedio aumentará de 1.43 pesos por
metro cúbico a 1.76, pasando de representar 1.9% del ingreso familiar, a 2.3%.
De acuerdo al análisis de capacidad de pago de la comunidad, que indica que
esta puede pagar hasta $60 pesos al mes por concepto de agua, el aumento
tarifario propuesto es accesible para la población ya que representa una
erogación mensual de $43.10 pesos al mes.
Administración del proyecto. El
proyecto será administrado por el SIMAS Acuña, que durante varios años ha
administrado con éxito las operaciones del sistema de alcantarillado sanitario,
y que trató de maximizar el uso adecuado de la planta de tratamiento
actual. El SIMAS es la autoridad que
adoptará los ajustes a las tarifas de servicio mediante resolución. El sistema
operaría en forma autosuficiente, sosteniéndose con las cuotas y cobros
aplicados a los usuarios del servicio.
Plan
integral de participación comunitaria. Los objetivos del Plan Integral de
Participación Comunitaria (el Plan) son garantizar que la comunidad entienda y
apoye los beneficios y costos ambientales, sociales, financieros y de salud del
proyecto, así como los cambios a las tarifas que se cobran por el servicio. El
Comité Ciudadano de Ciudad Acuña presentó a la COCEF un plan de participación
pública para su aprobación. El Plan contempla las siguientes actividades:
recopilar información para documentar el apoyo que brinda el público al
proyecto, desarrollar el Comité Ciudadano existente, someter el plan maestro
para el mejoramiento de los servicios de agua potable, alcantarillado y
saneamiento a una consulta pública de 30 días antes de la reunión pública,
identificar y reunirse con grupos y organismos locales, y llevar a cabo reuniones públicas.
Comité Ciudadano: En 1996, se
estableció en Ciudad Acuña un Comité Ciudadano, el cual siguió desarrollándose
con el fin de apoyar este proyecto. En el Comité participan residentes y
líderes comunitarios de Ciudad Acuña.
El Comité se ha encargado de difundir información a la ciudadanía y
programar dos reuniones públicas. Algunos
representantes del Comité han estado presentes en las reuniones técnicas y
conferencias telefónicas. Los miembros del Comité también se reunirán según sea
necesario, a fin de desarrollar un proceso para hacer llegar la información al
público, y ayudarán a dar a conocer el proyecto a la ciudadanía, repartiendo
resúmenes informativos.
Organizaciones locales: El Comité se
entrevistó con representantes del sector magisterial, de asociaciones
profesionales y organismos ecologistas, con el objeto de hacer presentaciones
que ayuden a garantizar que el público entienda el proyecto.
Información para el público: Se hizo
llegar información sobre el proyecto a la ciudadanía a través de los miembros
del Comité Ciudadano, organizaciones locales, y publicación de un folleto
informativo, el cual resume el proyecto.
Asimismo, el Comité Ciudadano se ha reunido y continuará reuniéndose con
el público para dar a conocer el proyecto.
Información financiera fue proporcionada a la comunidad durante una
reunión pública que se llevo a cabo el
13 de agosto de 1999.
Reuniones públicas: El SIMAS y el
Comité Ciudadano programaron dos reuniones públicas. La primera reunión se llevó a cabo el 19 de junio, para lo cual
se notificó al público con 30 días de anticipación. Durante la primera reunión
se presentó los aspectos técnicos del proyecto ante el público. La segunda
reunión pública se llevó a cabo el 13 de agosto de 1999.
Definición
y principios
El
proyecto cumple con la definición de desarrollo sustentable que maneja la
COCEF: un desarrollo económico y social basado en la conservación y protección
del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales, pero
considerando las necesidades actuales y futuras, así como los impactos
presentes y futuros de las actividades humanas. Se han acatado todos los parámetros ambientales, y el incremento
en el uso de agua y en las descargas concuerda con los documentos de planeación
local.
Varios
parámetros ambientales han sido cumplidos para impulsar la cultura de reuso del
agua, el cual se palpa a través de la venta de efluente a Comisión Federal de
Electricidad. Así mismo, las cargas
biológicas se verán reducidas considerablemente.
Se
han acatado los principios del desarrollo sustentable, tales como: 1) el ser
humano es el punto central
tiene derecho a llevar una vida saludable y
productiva en armonía con la naturaleza. Este principio se cumple con el
propósito de este proyecto, que es eliminar los riesgos de contaminación y
salud que representa la falta de capacidad del sistema, y 2) las partes
interesadas toman parte en el proceso. El segundo principio se cumple con la
participación del público y los programas de difusión que se han implementado
(consulte la sección sobre Participación Pública).
Fortalecimiento
de la capacidad institucional y humana
Para la adecuada operación del
sistema de alcantarillado y saneamiento requieren inversiones por $1.5 millones
de dólares con objeto de incrementar la
capacidad institucional del SIMAS.
Asimismo, el cambio de tecnología, de un sistema de lagunas a uno de
lodos activados, exige la capacitación del personal. El incremento en la capacidad evitará que la Ciudad reciba una
sanción de las autoridades, ya que se contará con la capacidad de tratamiento
necesaria.
Adecuación a los planes municipales
y regionales de conservación y desarrollo
El proyecto de alcantarillado no
modificará ninguno de los patrones de uso de suelo o requisitos de
zonificación, ya que los colectores utilizarán rutas previamente urbanizadas. Asimismo, con la construcción del Colector
Las Vacas, se interrumpirá permanentemente la afectación del arroyo del mismo
nombre. En tanto a la nueva planta de
tratamiento, se reforestarán los alrededores para mitigar el impacto que cause
su construcción.
Frontera XXI,
un plan regional ambiental establecido por los gobiernos de EE.UU. y México,
utiliza como indicadores de la sustentabilidad de los proyectos de saneamiento
el porcentaje de aguas residuales recolectadas y tratadas, y el porcentaje de población
que cuenta con servicios de alcantarillado.
Estos dos indicadores se encontraban al 90% para agua potable y 49.4% en
1998, y se espera incrementarlos al 100% durante el horizonte de vida de este
proyecto.
Conservación de los recursos
naturales
Con los programas de detección de
fugas, se deben de disminuir las pérdidas físicas de agua potable de un 54.4%
actual a un 30.4%. Asimismo, con la
instalación de micromedidores y la implantación de campañas de cultura de
conservación del agua, se tendrán mejores resultados para la conservación de
los recursos naturales.
Adicionalmente, existe un convenio
con la Comisión Federal de Electricidad en el cual se acuerda la venta del
volumen equivalente al efluente de la planta, ajustado debido a pérdidas por
evaporación. La CFE utilizará dicha
agua dentro del sistema de enfriamiento de la planta generadora de
energía. El reuso del efluente
disminuirá los volúmenes extraídos del acuífero, ayudando con ello a la
conservación del acuífero perteneciente a la región hidrológica del Río Bravo.
Conservación de energía. La alternativa seleccionada
para el sistema de alcantarillado requerirá de menor consumo de energía, dado
que solo se añade una estación de bombeo.
En tanto que la nueva planta necesitará de un sistema generador de
energía. La conservación de energía se incorporará, siempre que resulte
factible.
Desarrollo de la comunidad.
La modernización de las
instalaciones con una inversión de $78.8 millones de dólares, con el fin de
cumplir con la normatividad federal sobre calidad del agua y salud es benéfica
para la comunidad, puesto que promoverá la creación de nuevas fuentes de
empleo. Otros aspectos del proyecto mejorarán específicamente la calidad de
vida. Actualmente las lagunas de
estabilización representan un problema de salud dado que estas han sido
alcanzadas por el desarrollo de la ciudad. Al clausurar la planta existente,
las personas que radican alrededor de ésta, ya no estarán expuestas a malos
olores y al latente peligro de enfermedades infecciosas y elementos biológicos
patógenos.
Asimismo, con la construcción de la
nueva planta, se mejorará la calidad del efluente descargado a las aguas
internacionales del Río Bravo.