Como parte de los objetivos del Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN) entre los gobiernos de México y Estados Unidos, así como de las iniciativas de la Declaración Conjunta para la Administración de la Frontera del siglo XXI, se acordó como tema de alta prioridad la expansión, modernización y rehabilitación de los cruces y puertos fronterizos existentes y el desarrollo de nueva infraestructura en la frontera entre ambos países. En este orden de ideas, el gobierno de México, el de los EE.UU. y la junta directiva del Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN) acordaron “tomar todas las acciones necesarias para realizar un estudio en apoyo a los Gobiernos de México y Estados Unidos para la identificación de proyectos de infraestructura en el área de Cruces y Puertos Fronterizos, así como posibles esquemas para financiar los mismos".