El presente documento parte de la Iniciativa Binacional para el Manejo Integral de Llantas de Desecho, acordada por ambos países como parte del Programa Frontera 2012 México – Estados Unidos, destinada a reducir el problema de la acumulación de llantas de desecho en las localidades fronterizas. En este programa se enmarcan con claridad los propósitos y objetivos de ambos países, así como los principios básicos y las acciones específicas a realizarse para dar cumplimento total a esa iniciativa.
Este documento es un medio para proveer una guía práctica, sencilla y fácil de entender, a aquellos municipios mexicanos bajo la jurisdicción de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) que se encuentran en una región hasta 300 kms al sur de la frontera mexicana-estadounidense, que necesitan construir su capacidad de manejar llanta de desecho. Este documento precede a, y es una consecuencia de la Propuesta de Estrategia y Política Pública para el Manejo Integral de Llantas de Desecho en la Región Fronteriza elaborado por la misma institución.
Este documento también se rige por las disposiciones contenidas para el manejo de residuos sólidos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) y la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 las cuales regulan y contemplan disposiciones generales para residuos sólidos, entre los que se incluyen las llantas de desecho.